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上海重庆房产税试点 对房价影响可以忽略不计
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本文摘要:(原题:上海渝房地产税试验探路房地产税制改革)在房地产税列入法律日程后,2011年全国首次开展房地产税试验的上海和重庆市被外部视为未来房地产税实施的参考标本。

(原题:上海渝房地产税试验探路房地产税制改革)在房地产税列入法律日程后,2011年全国首次开展房地产税试验的上海和重庆市被外部视为未来房地产税实施的参考标本。外部评价两地试验效果不同,今年全国两会,全国人民代表大会常务委员会支出工作委员会副主任刘修文评价12字,细致牢固,运营稳定,效益显着。2011年1月底,国务院常务会议同意在一些城市开展个人住宅征税房地产税改革试验,明确征税方法由试验省(自治区、直辖市)人民政府实际制定。

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1月28日,上海和重庆发表了个人住宅征税房地产税试验方案,开始实施。上海市居民家庭在当地分割,属于该居民家庭的第二套以上住宅,家庭人均居住面积达到60平方米,非市居民家庭在市分割的住宅,税率暂定为0.6%。重庆房地产税征税对象是个人享有的别墅(库存室和增量室),房价超过当地平均价格的2倍以上的个人分割高级住宅,重庆市没有户籍,没有企业,没有工作的个人分割2套以上住宅,税率在0.5%~1.2%之间。

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两地积极开展房地产税试验的4年以上,房地产税对房价的影响可以忽视,但房地产税收益少,对地方财政收入的贡献小。据新华网报道,试点3年间,重庆个人住宅房地产税征收额合计不到4亿元,上海相关部门估计约6亿元。但刘修文回答说,两地改革试验探索个人住宅在保留阶段征收的宝贵经验,符合房地产税制改革的整体方向,同时为实施中共十八届三中全会明确提出的房地产税法的拒绝和积极推进改革奠定了坚实的实践基础。

当然,法律过程中的房地产税状况比两地考试简单。房地产税能成为外界期待的房价控制、贫富差距调节的工具吗?房产税征收范围是中央要求还是外地要求?房产税减免税额和征收对象如何确认?各地情况千差万别,税率如何确认?房地产税与现有房地产税、城镇土地使用税、土地增值税、权利税、耕地闲置税、土地基金有什么关系?上海财经大学朱为群教授指出,房地产税的法律应在征收目的和支出用途上保证其正当性,在纳税因素制度建设中反映公平、稳定、半透明的原则,在具体实施中继续希望,大大培养征收双方的合作信赖。只有这样,房地产税才能被普通公众拒绝接受和尊重,最终扎根。


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